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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立
合理 的  成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一  步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。