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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 

服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不
 齐 ，一些非正规机构游离于相

关部门 的监管体系之 外。