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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高
成本压力 ，需要建  立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。