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　　发展普  惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机 构运营成本。