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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。