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　　 发展 普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制

。中国 
宏
 观经济研究 
 院社
会发展所研
究员
张本波提出  ，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。