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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出
，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。