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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。