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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿  家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3 个，
距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。