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　　其三 
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构

时都会
关注服务质量，包括 机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。