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　　发  展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。