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发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励

补
助、 购买服务等多种方式 
，降低普惠 机构运营
成本。