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　　发展普惠托育服务， 要充分调  动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营 成本。