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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会

力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分

担机制。 中国  宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，
采取公建民营 、
运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。