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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压
力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低 普惠 机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。