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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛盾突出

。数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。