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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚 存很大差距。