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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政
府投

资力
度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 

本；
另 一方面，采取公建民营、 运 营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。