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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 
建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、 购

买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。