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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离 于相  关部门的监管体系之外。