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首先，托育
服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。