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19年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服

务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标  准规
范体系和服务供 给体系
”；2021年，中共
中央、
国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家 卫生健康委等17个部门联合发布 

《关于进一步完善和落实积 极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体 
任务……