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　　首先
，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。