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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面， 采取
公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。