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　　 发展 普惠托育服务，要  充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托 位建  设补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。