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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内 外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。