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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的 监 管体系之外。