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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关 
注服 务质量，
包括机构 资质、师资水平  、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。