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首  先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有
托育需求， 但
现
有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。