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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏  观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。