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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离 “
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。