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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成
本压力 ，需要建 立合理的成本分
担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。