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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁以下 婴幼儿托位数为2
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 03个，距离“十四五”期 末 
4.5个的目标尚
存很大差距。