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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资 水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。