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　　其三，托

育
服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务 质量参差不齐

，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 
系之外。