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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给
不足的矛盾突出。 数 据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年
底  ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。