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　　其 三 ，托育服务 领域人才短缺，有效
监

管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、
师资水平  、
内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。