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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。