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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的

 监管
体 系之外。