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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠 机 构
开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等  多
种方式，降
低普
惠机构运营成本。