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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为 6%左
右，托位 供给存在较 大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。