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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。