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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 

，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。