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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量 积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投  资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。