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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
，  托位供 给存在较
大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。