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　　其三，托育服  务领域人才短
缺 ，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在 选择托 

育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门 
的监管体系之外。