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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。