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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补
助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。