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　　其三，托育服务领

域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时 都会关
注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。