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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办 成

本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。